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劉國強:適時出臺新的政策措施支持企業復工復產

原作者: 占健宇 |原發: 藍鯨銀行

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國務院聯防聯控機制近日舉行新聞發布會,介紹支持中小微企業發展和加大對個體工商戶扶持力度的有關情況。其中,中國人民銀行副行長劉國強指出,目前中小微企業復工復產面臨用工難、開工難、產業鏈配套難等問題,資金壓力也比較大。對中小微企業提供適度優惠支持,可激發實體經濟主體活力,有利于促進經濟高質量發展,有利于促進金融可持續發展,暢通經濟金融良性循環。


會上,劉國強介紹了疫情期間央行一系列“精準有力”的應對措施。一是運用定向工具精準支持保供。設立3000億元專項再貸款,支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款,支持直接參與抗擊疫情的企業。當前已發放的貸款貼息后,企業實際成本平均為1.28%,低于國務院不超過1.60%的要求。


二是保持流動性合理充裕。2月3日和4日累計開展1.7萬億元短期逆回購操作投放資金,對于維護節后開市初期市場流動性和金融市場平穩運行發揮了關鍵作用。近期通過自然到期已全部收回短期流動性,同時保持了市場流動性合理充裕。


三是引導整體利率下行。公開市場操作逆回購和中期借貸便利(MLF)操作中標利率先后均下降10個基點,2月20日1年期和5年期貸款市場報價利率(LPR)分別下降10個和5個基點,帶動市場整體利率下行。四是主動發聲解讀政策。通過新聞稿、媒體專訪、署名文章等方式適時發聲,解讀貨幣政策取向和金融支持疫情防控措施,主動與市場和媒體溝通,實事求是闡明政策意圖,增加透明度。


劉國強還表示:“前面已經出臺的政策要用好,繼續用好專項再貸款政策,向中小銀行傾斜。綜合運用公開市場操作、常備借貸便利、中期借貸便利等貨幣政策工具,擇機實施2019年普惠金融定向降準動態考核釋放長期流動性。因為有一些銀行的普惠金融服務水平達標了,達標就要定向降低其準備金率水平,支持其進一步做好普惠金融服務。另外,我們還要繼續推進LPR改革,引導整體市場利率和貸款利率下行。”


據劉國強介紹,各項措施確保了疫情防控特殊時期銀行體系流動性合理充裕和金融市場平穩運行。貨幣市場利率中樞下移,銀行間7天回購利率運行在2.2%左右。股票市場已收復節后跌幅,人民幣對美元匯率在7元附近雙向波動。“我國為應對疫情而采取的政策措施,得到金融市場及社會各方面的充分肯定,得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價,普遍認為疫情影響是暫時的、有限的,中國經濟將繼續展現極強韌性,中國政府擁有充足政策空間穩定經濟增長。”


劉國強指出,近期,人民銀行按照國務院第83次常務會議要求,及時部署落實對中小微企業復工復產加大信貸支持。中小微企業是經濟發展和容納就業的生力軍,是當前有序推動企業復工復產的重點,關系到全年經濟社會目標任務的實現。


“目前中小微企業復工復產面臨用工難、開工難、產業鏈配套難等問題,資金壓力也比較大。對中小微企業提供適度優惠支持,可激發實體經濟主體活力,有利于促進經濟高質量發展,有利于促進金融可持續發展,暢通經濟金融良性循環。”其表示。


一是保持流動性合理充裕。綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、常備借貸便利等工具,滿足金融機構支持企業復工復產的流動性需求,降低社會融資成本,促進金融市場平穩運行。引導貨幣信貸、社會融資增長同經濟發展相適應,穩住宏觀杠桿率,保持物價水平基本穩定,妥善應對疫情沖擊與經濟短期下行壓力,平衡好穩增長和防風險的關系。


二是運用結構性貨幣政策工具,按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的支持。前期的專項再貸款實行企業名單制管理,嚴格限定資金用途,這是為了保證在抗擊疫情的關鍵時期,低成本資金第一時間精準流向重點保供企業。“近期增加的再貸款、再貼現額度共計5000億元,這是普惠性的,對符合條件的企業采取市場化方式支持。支農、支小再貸款利率從原來的的2.75%下調0.25個百分點至2.5%,發揮好激勵撬動作用。”劉國強稱。


三是統籌發揮金融系統合力,分類引導各類銀行發放優惠利率貸款。全國性銀行資金來源廣泛、成本相對較低,近期市場利率下行已有效降低發行債券和同業存單的成本,下一步普惠金融定向降準考核還將釋放資金,要體現好“頭雁”作用。政策性銀行在逆周期調節、支持補短板方面具有積極作用,要通過增加信貸總量投放、提供專項信貸額度、發放優惠利率貸款,支持中小微企業復工復產。地方法人銀行是服務當地、支持中小微企業的主力軍,央行通過提供低成本資金,解決其資金來源相對有限、資金成本高等問題,引導加大對復工復產普惠型小微企業的貸款投放。


下一步,穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。通過穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具、抓落實,為抗擊疫情和促進實體經濟發展提供有力的貨幣政策支持,盡可能降低疫情對經濟的影響,努力完成全年經濟社會發展目標。


“還要適時出臺新的政策措施,著力支持企業復工復產。增加再貸款再貼現額度,分類引導各類銀行對中小微企業復工復產發放優惠利率貸款。引導金融機構加大對小微企業信貸支持力度,鼓勵銀行采取多種方式補充資本,探索創新銀行補資本的工具。” 劉國強補充道。


(編輯:王星


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